Beroende på vilken metodik man litar på genererar den amerikanska svarta marknaden för spel någonstans mellan 53,9 miljarder och 97,4 miljarder dollar per år i intäkter — en skillnad på mer än 40 miljarder dollar mellan branschens egen branschorganisation och ett oberoende forskningsföretag.
American Gaming Association’s egna undersökningar visar att amerikaner satsar totalt 673,6 miljarder dollar per år hos illegala och oreglerade speloperatörer.
Den siffran för omsättning, och de intäktsuppskattningar som bygger på den, är den mest citerade datapunkten i debatten, men den är inte den enda, och de två huvudlägren är oense om både problemets storlek och i vilken riktning det rör sig.
Viktiga slutsatser
- AGA:s studie från 2025 uppskattar den illegala och oreglerade spelmarknaden i USA till 673,6 miljarder dollar i omsättning, vilket genererar uppskattningsvis 53,9 miljarder dollar i intäkter och 15,3 miljarder dollar i förlorade statliga skatteintäkter.
- Illegalt iGaming är det snabbast växande segmentet som AGA följer, upp med ungefär 38% sedan 2022, medan oreglerade ”skicklighetsmaskiner” nu uppgår till mer än 625 000 stycken i hela landet.
- En konkurrerande uppskattning från Gaming Compliance International sätter intäkterna från olicensierat onlinespel enbart till 97,4 miljarder dollar för 2025 — nästan fyra gånger AGA:s jämförbara siffra — vilket understryker hur osäker mätvetenskapen fortfarande är.
- Både den legala och den illegala marknaden växer samtidigt: de amerikanska kommersiella spelintäkterna nådde rekordnivån 71,9 miljarder dollar 2024, även när offshore-operatörer expanderade parallellt.
- Delstaternas justitieministrar och justitiedepartementet har trappat upp tillsynen sedan mitten av 2025, men offshore-operatörernas beroende av kryptobetalningar och banksystem utanför USA begränsar hur effektiva nedstängningar kan vara.
Innehållsförteckning
Varför den svarta marknaden är ett rörligt mål
”Illegalt spel” i USA är inte en enda marknad; det är minst tre överlappande sådana, och gränserna förskjuts hela tiden. Offshore-sportsbooks och casinosajter verkar från jurisdiktioner som Costa Rica, Panama och Curaçao och tar öppet emot amerikanska kunder trots att de saknar statlig licens. Oreglerade ”skicklighetsmaskiner” står i barer, livsmedelsbutiker och bensinstationer i en rättslig gråzon som varierar från stat till stat och som ofta är föremål för rättsliga tvister. Och prediktionsmarknader som Kalshi och Polymarket befinner sig i en nyare, omtvistad kategori: federalt reglerade derivatplattformar som i praktiken låter användare satsa på idrottsresultat i delstater där traditionella sportssatsningar är begränsade eller otillgängliga.
Den sista kategorin spelar roll för att uppskatta marknadens storlek eftersom den suddar ut gränsen mellan ”illegalt” och bara ”oreglerat enligt delstatlig spellagstiftning”.
AGA hävdar att prediktionsmarknader i praktiken skapar en nationell marknad för sportssatsningar i jurisdiktioner där traditionella sportssatsningar fortfarande är olagliga eller hårt reglerade, även om organisationen noga påpekar att detta inte innebär att prediktionsmarknader orsakat den bredare illegala marknadens tillväxt.
Varje uppskattning av den svarta marknadens storlek måste göra bedömningar om vilka av dessa kategorier som ska inkluderas, vilket är en av anledningarna till att rubriksiffrorna varierar så mycket mellan olika forskningsinstitut.
AGA:s huvudsiffror
AGA:s senaste analys, publicerad i augusti 2025, visar att amerikaner satsar totalt 673,6 miljarder dollar per år hos illegala och oreglerade speloperatörer, vilket leder bort aktivitet från licensierade operatörer och berövar samhällen viktiga resurser som finansierar infrastruktur, utbildning och allmän säkerhet.
Rapporten konstaterar att den oreglerade sektorn nu genererar 53,9 miljarder dollar i intäkter per år, vilket kostar delstaterna uppskattningsvis 15,3 miljarder dollar i förlorade skatteintäkter.
Som AGA uttryckte det i sin egen rapport: ”nästan en tredjedel av alla spelintäkter varje år tillfaller operatörer som uttryckligen bryter mot lagen eller utnyttjar regulatoriska kryphål.”
Siffran på 673,6 miljarder dollar i omsättning representerar en tillväxt på 22% sedan AGA:s senaste jämförbara rapport 2022.
För att sätta i perspektiv hur snabbt siffran har förändrats: AGA:s rapport från 2023 (som täckte aktivitet under 2022) angav en lägre baslinje för total illegal omsättning:
amerikaner spelade uppskattningsvis 511 miljarder dollar per år hos illegala och oreglerade sportsbooks, iGaming-webbplatser och så kallade ”skicklighetsspel”, enligt den tidigare rapporten.
Hoppet mellan de två undersökningarna är en av de tydligaste signalerna i datan, även med hänsyn till metodologiförändringar mellan rapporterna.
De tre segmenten som driver uppskattningen
AGA:s modell delar upp marknaden i tre kategorier, var och en med en distinkt tillväxtberättelse.
| Segment | Årlig omsättning/skala | Uppskattade intäkter | Förlorade statliga skatteintäkter |
|---|---|---|---|
| Illegala sportssatsningar (offshore-books, bookmakers) | 84 miljarder dollar i omsättning | 5 miljarder dollar | 1 miljard dollar |
| Illegalt iGaming (offshore onlineslots/bordsspel) | Redovisas inte separat | 18,6 miljarder dollar, upp nästan 38% sedan 2022 | Ingår i totalsummorna |
| Oreglerade ”skicklighetsmaskiner” | Mer än 625 000 maskiner, en ökning med 7,7% sedan 2022 | 30,3 miljarder dollar | 9,5 miljarder dollar |
Två trender sticker ut. För det första har illegala sportssatsningars andel av den totala sportssatsningsmarknaden minskat i takt med att legaliseringsvågen delstat för delstat fortskrider:
medan legala sportssatsningar har minskat den svarta marknadens andel från 36% till 24%, är oseriösa operatörer fortfarande aktiva.
Det är en verklig framgång för kanaliseringen. För det andra växer de kategorier som saknar detta konkurrensmässiga tryck — iGaming och skicklighetsmaskiner — snabbare, eftersom färre delstater har legaliserat onlinecasinospel, vilket lämnar ett större utrymme för olicensierade operatörer att fylla. Som jämförelse visar vår analys av Nordamerikas prognostiserade CAGR på 11,5% att den legala marknaden också expanderar snabbt — de två trenderna utesluter inte varandra.
Mättvisten: AGA mot oberoende uppskattningar
AGA är inte en oberoende tillsynsmyndighet; det är branschorganisationen för licensierade amerikanska kasino- och sportsbook-operatörer, vilket ger den ett uppenbart intresse av att få den illegala marknaden att framstå som stor och akut. Dess siffror är ändå de mest citerade i branschen, och de är inte de enda i omlopp. En konkurrerande uppskattning från Gaming Compliance International (GCI), beställd av Campaign for Fairer Gambling med data från trafikmodelleringsföretaget Yield Sec, landar på ett radikalt annorlunda tal för den onlinebaserade delen av marknaden.
En GCI-rapport sätter de amerikanska intäkterna från olicensierat onlinespel till 97,4 miljarder dollar för 2025 — fyra gånger den licensierade branschens egna uppskattning.
GCI:s bild visar att reglerat onlinespel växer med 23%, från 23 miljarder till 28,3 miljarder dollar, vilket lämnar olicensierade sajter med 77% av en total onlinespelmarknad på 125,6 miljarder dollar.
Det är en dramatiskt annorlunda bild än AGA:s, som har illegal och oreglerad aktivitet (inom alla vertikaler, inklusive landbaserade skicklighetsmaskiner) på ungefär 32% av den totala spelmarknaden snarare än 77% av onlinesegmentet ensamt.
Den år-för-år-trend som GCI presenterar är också slående.
En tidigare uppskattning från samma företag satte den illegala spelmarknaden till 67,1 miljarder dollar ett år tidigare, vilket innebär att den GCI-uppskattade illegala marknaden växte med ungefär 45% år för år.
Det är ungefär dubbelt så högt som AGA:s tillväxttakt på 22% för sin bredare korg av illegal aktivitet under ett treårsfönster, vilket illustrerar hur långt ifrån varandra dessa två forskningstraditioner har drivit.
Varför uppskattningarna skiljer sig så kraftigt åt
Skillnaden beror på metodologi, inte bara på avsikter.
AGA:s rapport genomfördes av The Innovation Group, som intervjuade 2 454 amerikanska vuxna om deras spelvanor och observationer av oreglerade maskiner, kompletterat med offentligt tillgängliga data om den legala spelmarknaden.
Det är ett enkätbaserat tillvägagångssätt som tenderar att underskatta aktivitet som svaranden är ovilliga att erkänna (illegalt spel) eller omedvetna om (maskinoperatörer som tar ut intäkter). GCI:s tillvägagångssätt är annorlunda och, enligt sin egen beskrivning, mindre transparent:
det är en beställd uppskattning byggd på trafikmodellering, inte oberoende granskad.
Trafikmodellering kan fånga upp aktivitet som enkäter missar, till exempel tillfälliga besök på offshore-sajter som aldrig omvandlas till ett självrapporterat ”jag spelade illegalt”, men den är också sårbar för övertäckning av studsande trafik, botar och fönstershoppande som aldrig leder till en verklig insats.
Ingen av metoderna har validerats mot hård transaktionsdata, eftersom ingen tillsynsmyndighet per definition har befogenhet att utfärda stämningar mot en Curaçao-licensierad sportsbooks bokföring. Den ärliga slutsatsen är att den verkliga siffran är okänd och förmodligen omöjlig att fastställa med precision; vad båda dataseten är överens om är riktningen — den illegala marknaden är stor, den växer, och iGaming är dess snabbast expanderande komponent.
Kontext: den legala marknaden växer också
Det är värt att betona att inget av detta är en berättelse om att den legala industrin förlorar mark i absoluta termer.
De amerikanska kommersiella spelintäkterna nådde ett nytt årsrekord på 71,92 miljarder dollar 2024, vilket översteg 2023 års tidigare rekord på 66,5 miljarder dollar med 7,5%, och markerade branschens fjärde rekordår i rad.
Onlinespel specifikt nådde också nya rekordnivåer. Både den legala och den illegala marknaden expanderar samtidigt och drar på en större total pool av amerikanskt spelintresse, snarare än att den ena kanibaliserar den andra. Det mönstret återspeglar vad vi fann i vår genomgång av Nordamerikas prognostiserade tillväxttakt och kontrasterar mot den mer mogna, konsoliderade bild som beskrivs i vår genomgång av den brittiska marknadens stagnation under hårdare reglering, där ett mer etablerat licenssystem har haft mer tid att tränga ut olicensierat utbud.
Tillsynsmyndigheternas svar
Trycket på offshore-operatörer har intensifierats sedan mitten av 2025.
I augusti 2025 skickade justitieministrar från 50 amerikanska delstater och territorier ett gemensamt brev till USA:s justitieminister Pam Bondi med en begäran om att justitiedepartementet ska stänga ned illegala spelverksamheter, beslagta relaterade tillgångar och blockera olagliga transaktioner.
Justitiedepartementets skriftliga svar en månad senare erkände problemets omfattning utan att förbinda sig till en specifik tidslinje:
departementet uppgav att det tar illegala offshore-speloperatörer och den relaterade skada de orsakar på allvar, och noterade att dessa olagliga verksamheter underminerar rättsstatsprincipen, hotar konsumentskyddet och berövar delstaterna betydande skatteintäkter.
Enskilda delstater har haft mer synliga, om än mer begränsade, framgångar när de agerat på egen hand.
Massachusetts justitieminister Andrea Campbell skickade upphörande-och-avhållande-brev till offshore-operatörerna BetOnline.ag och SportsBetting.ag och uppmanade företagen att omedelbart upphöra med alla transaktioner inom delstaten.
Michigan Gaming Control Board skickade ett upphörande-och-avhållande-brev till Curaçao-baserade Duranbah Limited NV, operatör av MyBookie.ag, som erbjuder både illegalt onlinecasino och Michigan-sportssatsningsprodukter.
Tennessee’s Sports Wagering Council har gått ännu längre och kombinerat böter med tvingade avslut:
rådet bötfällde fem offshore-sportsbooks med 50 000 dollar vardera, däribland BetAnySports, Bookmaker, JazzSports, BetOnline och Everygame, och demonstrerade därigenom sitt engagemang för att granska dessa operatörer,
och
den åtgärden följde på att Tennessee tvingade sweepstakes-plattformen Legendz att stänga ned i april 2025, liksom offshore-sportsbooken Bovada i november 2024.
Federala brottmål är fortfarande ovanligare men förekommer.
Justitiedepartementets nybildade National Fraud Enforcement Division säkrade en tidig framgång genom att åtala en person bosatt i Kalifornien som drev illegala sportssatsningsverksamheter från Costa Rica.
Han dömdes av en federal domare att betala mer än 1,3 miljoner dollar i skadestånd och 150 000 dollar i böter, plus ränta,
utöver ett fängelsestraff. Fall som detta är användbara avskräckningsmedel men kan inte skalas upp till en industri som uppskattas till tiotals miljarder, delvis eftersom
offshore-spelwebbplatser förlitar sig alltmer på kryptovalutabetalningar, och en hel stödindustri av kryptospelsajter har vuxit fram som ett resultat, vilket begränsar det inflytande som amerikanska bankregulatorer kan utöva.
Vanliga frågor
Varför varierar uppskattningarna av den illegala spelmarknaden så mycket?
Olika forskningsmetoder fångar upp olika saker. Enkätbaserade uppskattningar som AGA:s förlitar sig på respondenternas självrapporterade beteende och tenderar mot konservatism, medan trafikmodelleringsuppskattningar som GCI:s kan fånga upp mer aktivitet men är svårare att verifiera oberoende. Ingen offentlig myndighet granskar offshore-operatörers bokföring, så varje siffra i omlopp är en uppskattning, inte ett uppmätt faktum.
Växer den illegala marknaden på grund av svag tillsyn?
Tillsynsluckor är en faktor, men regulatoriska luckor spelar större roll. Illegala sportssatsningars marknadsandel har minskat i takt med att fler delstater legaliserar satsningar, medan illegalt iGaming och oreglerade skicklighetsmaskiner växer snabbast just där legala alternativ förblir begränsade eller helt förbjudna.
Räknas prediktionsmarknader som illegalt spel?
Inte enligt nuvarande federal klassificering — plattformar som Kalshi verkar som federalt reglerade derivatbörser, inte som delstatslicensierade sportsbooks. Deras rättsliga status är föremål för aktiva rättsliga processer, och AGA behandlar dem som ett relaterat men distinkt fenomen snarare än att inkludera dem i sina totalsiffror för den illegala marknaden.
Vilka risker medför offshore-sajter för enskilda spelare?
Offshore-operatörer är inte bundna av amerikanska konsumentskyddsregler: ingen obligatorisk åldersgränskontroll, inga verktyg för ansvarsfullt spelande, ingen tvistlösningsprocess och ingen garanti för att vinster betalas ut. Spelare har ingen tillsynsmyndighet att vända sig till om en sajt försvinner med deras saldo.
Hur GamblScout.com följer detta ämne
För regionala och regulatoriska djupdykningar som denna korsrefererar vår algoritm siffror publicerade av myndigheter, börsnoterade bolags rapporter och etablerade forskningsinstitut, snarare än att förlita sig på en enda branschorganisations framställning, och flaggar där uppskattningar avviker väsentligt så att läsarna kan se hela spannet snarare än ett enda selektivt utvalt tal. För bakgrund om hur vi väger operatörsnivåsignaler mot makromarknadsdata, se vår hub om iGamings makroekonomi och vår förklaring av vår datainsamlingsmetodik. Den här artikeln ingår i vår bredare regionala djupdykningar och global täckning.
Spel innebär risk. Spela bara för pengar du har råd att förlora och använd de insättningsgränser och självexkluderingsverktyg som finns tillgängliga i din jurisdiktion.
